憂患是發展的“清醒劑”
何平
(一)居安必須思危,有備方能無患。歷史經驗一再證明:形勢越好,越要增強憂患意識,越要保持清醒的頭腦。
?。ǘn患是發展的“清醒劑”。經過改革開放30多年的艱苦奮斗,河南的綜合實力大幅提升,人民生活顯著改善,取得了令人矚目的發展成就??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要看到成績背后的差距和問題。
去省會鄭州的各大醫院看一看,門診大廳排起的長隊、病房走廊擠滿的病床讓人揪心;到各地的人才市場轉一轉,求職大軍擠擠扛扛,為找一份工作勞碌奔波;到新開樓盤的銷售部問一問,動輒數千上萬的房價讓人望房興嘆;再到大中城市的主干道走一走,水泄不通的擁堵真讓人著急上火……
記者在豫西山區拍下這樣的鏡頭:簡陋的教室四下漏風,孩子們的小臉凍得通紅;靠墻一排煙熏火燎的灶臺,蹲著一群自己做飯的小學生。他們堅強的身影、渴望的眼神,讓人心酸動容。
在一些廠礦集中的地方,天空灰蒙蒙一片,空氣彌漫著粉塵和異味。當地群眾不無“黑色幽默”地說:“我們一年得‘吃’掉半塊‘預制板’?!?
?。ㄈ┟裆B著發展,形勢不容樂觀。
今年12月13日,山西被批準設立國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。放眼中部六省,僅有以河南為主體的中原經濟區尚待躋身“國家隊”行列。
剛剛召開的省委經濟工作會議,條分縷析,把脈問診,指出當前河南發展“正在持續、難在持續、重在持續、為在持續”。
持續之難,難在經濟形勢復雜多變,難在結構性矛盾凸顯,難在經濟下行壓力加大,難在要素約束加劇,難在糧食增產農民增收,難在就業和安全保障??偟目?,我省人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有根本改變,我們將長期面對“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四道難題,實現“兩高一低”的發展目標,完成“富民強省”的中心任務任重道遠。
?。ㄋ模俺砷L的煩惱”,難題的困擾,根子在發展的不足,源于發展方式的不科學。堅持科學發展,加快方式轉變,首要的問題是領導干部要始終保持強烈的憂患意識,加快領導方式的轉變。
?。ㄎ澹n勞興國,逸豫亡身。我們必須時刻牢記這一顛撲不破的真理。
新中國成立前夕就要“進京趕考”之際,毛澤東同志在西柏坡意味深長地告誡全黨:“奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步”,“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風?!?
改革開放之初,鄧小平同志高屋建瓴地指出:“發展是硬道理”,“如果得不到應有的發展,中國就有被開除‘球籍’的危險?!?
世紀之交,江澤民同志深刻敏銳地指出:“面對很不安寧的世界,面對艱巨繁重的任務,全黨同志一定要增強憂患意識,居安思危?!?
進入新世紀、新階段,胡錦濤總書記語重心長地強調:“成績越大,喝彩聲越多,我們越要保持清醒的頭腦”,“越是經濟社會向前發展,越是現代化程度不斷提高,就越不能忽視可能發生的風險。只要我們始終憂患在心、準備在先,居安思危、防患未然,就一定能夠經受住各種考驗、戰勝各種困難和風險,不斷奪取全面建設小康社會新勝利?!?
?。┌l展未有窮期,“大考”正在進行。
謀劃和建設中原經濟區,體現著強烈的憂患意識,是對現實優勢與困難的清醒判斷,是對未來機遇與風險的洞察預見,是對億萬人民福祉和河南前途命運的深謀遠慮,也是對領導干部執政能力的錘煉、領導方式的“大考”。
?。ㄆ撸┰谶@個關鍵時刻,我們的領導干部不妨捫心自問——
為官一方,有多少憂國憂民、以天下為己任的思慮?
執政用權,有多少如臨深淵、如履薄冰的警醒?
應對挑戰,有多少披荊斬棘、攻堅克難的勇毅?
推動發展,有多少逆水行舟、夙興夜寐的壓力?
改善民生,有多少知冷知熱、感同身受的情懷?
……
?。ò耍]有危機感是最大的危機,沒有憂患意識是最大的憂患。
?。ň牛┤狈n患意識,突出表現為驕傲自滿、盲目樂觀。群眾可以多看成績、多看好的一面,領導干部則要多看問題、多看不足?,F在個別地方好像顛倒過來了,一些領導干部經??吹匠煽?,自己說自己做得很好;而群眾經??吹酱嬖趩栴},對所謂的政績不一定認可。
缺乏憂患意識,突出表現為好大喜功、文過飾非?!皥笙膊粓髴n,聽喜不聽憂”,政績工程、表面文章、形式主義,在一些領導干部中還很有市場。今年以來,煤礦、交通事故頻發,安全生產形勢嚴峻,個別干部甚至在作檢討時還不忘自我表揚。省委書記盧展工一針見血、毫不客氣地指出:“如果煤礦安全再出這樣的問題,領導干部就不能總是怒斥別人,要怒斥就應該怒斥我們自己!要不然還有什么顏面去面對河南一億人民?!?
缺乏憂患意識,突出表現為奢侈浪費、貪圖享樂。我省不少地方發展還比較落后,有的地方還戴著“國家級貧困縣”的帽子,但一些領導干部講排場、比闊氣勁頭十足,觥籌交錯、迎來送往,甚至發生“吃垮”飯店的咄咄怪事;有的地方辦公大樓越建越氣派,公務用車越來越高檔,還有的地方甚至頂風違紀建樓堂館所……這樣的領導干部何談憂患意識、何談艱苦奮斗?群眾對此怎能沒看法、沒怨氣?
缺乏憂患意識,突出表現為脫離群眾、麻木不仁。當年,我們的干部騎著一輛自行車,靠著一雙鐵腳板,走遍了山山水水、千家萬戶。正是有了這些,才有了與群眾的血肉聯系,才有了廣大群眾對基層干部的深切愛戴。今天,我們有了電話、手機,有些領導干部卻與群眾聯系少了;高速公路多了,深入基層反而少了;辦公場所改善了,機關大門卻越來越難進了;電腦、網絡、傳真、視頻等配齊了,為民辦事的效率沒見提高多少,老百姓到有的地方、有些部門辦事卻更慢、更麻煩了。眼中沒有老百姓,感情上疏遠老百姓,更有甚者,面對群眾的合理訴求,認為是找麻煩、添亂子、捅婁子,激發了社會矛盾,損害了黨群關系。
生于憂患,死于安樂。憂患意識淡薄,必將貽誤發展大計,損害黨和政府形象。長此以往,失去的是黨心民心,削弱的是執政基礎,對此,我們必須保持高度的警惕。
?。ㄊ跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”。范仲淹在《岳陽樓記》中的長吟,穿越了千年時空,至今振聾發聵。胸懷天下,自然憂國憂民;心系百姓,自然關注民生。
“為什么我的眼中常含熱淚,因為我對這片土地愛得深沉”。我們忘不了黨的好干部焦裕祿為治理蘭考“三害”,強忍病痛在風沙中前行、在洪水中跋涉、在群眾中穿梭、在工地上揮鍬的消瘦身影;我們忘不了人民衛士任長霞拍案而起為百姓除惡申冤、眼含熱淚為孤兒穿鞋的俠骨柔情……
保持憂患意識,加快方式轉變,領導干部就要像他們那樣,心中永遠裝著百姓疾苦,永遠懷著對人民群眾的真摯感情,時刻保持與人民群眾的血肉聯系,始終保持憂國憂民的大愛情懷。
?。ㄊ唬盀檎辉谘远?,須息息從省身克己而出;當官務持大體,思事事皆民生國計所關”。鐫刻于內鄉縣衙的這副長聯發人深省。
為官一任,造福一方。領導干部必須經常自省自問,自勤自勵,自持自慎,真正做到“以憂患之心,思憂患之故”。沒有調查研究就沒有發言權。但什么是真正的調查研究?是拿出足夠的時間、“一竿子插到底”,到基層、到群眾中聽真話、摸實情?還是“坐著車轉轉,隔著玻璃看看,找些代表談談”?兩種態度,兩種方式,其效果大不一樣。有句話值得領導干部記取,“別把自己當領導,要把問題當問題;不把問題當問題,早晚要出大問題”。
保持憂患意識,加快方式轉變,領導干部就要常懷憂患之思,常懷自警之心,常懷發展之責,主動發現為民和發展上存在的問題,始終保持自警自省的精神狀態。
?。ㄊ皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。
盧氏縣委“土坯房精神”為什么會在黨員群眾中引起強烈反響?就是靠著“有鋼使到刀刃上,有錢先盡老百姓”的樸素理念和艱苦奮斗精神。
建設中原經濟區是一個長期而艱苦的過程,我們揮霍不起、浪費不起,一定要有過緊日子的打算,狠剎公款吃喝、公款旅游、公車消費的歪風,把有限的財力用在為民和發展上。
“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”。事實證明:哪里的領導干部貪圖享樂、奢侈腐化,哪里的干部作風就會出問題,哪里的干群關系就會很緊張;哪里的領導干部帶頭勤儉節約、艱苦奮斗,哪里的環境就會風清氣正,人和業興。
保持憂患意識,加快方式轉變,領導干部就要牢記“兩個務必”,始終保持艱苦奮斗的優良作風。
?。ㄊ疤煨薪?,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物”。
人,不患尊卑而患不立。建設中原經濟區,需要全省各級領導干部上下一心,形成合力?!拔槐拔锤彝鼞n國,事定猶須待闔棺”,不論崗位差別、官職高低,都要胸懷中原經濟區建設大局,牢記人民群眾的期盼和重托,主動融入,盡心履責,踏踏實實做好自己的本職工作。
人,不患進退而患不振。建設中原經濟區,需要全省各級領導干部振奮精神,百折不撓。古仁人志士“不以物喜,不以己悲。居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠,則憂其君。是進亦憂,退亦憂”?,F在,領導干部同樣要多考慮事業發展、人民需要,少考慮個人的名利得失、進退留轉,朝乾夕惕、宵衣旰食,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。
人,不患順逆而患不行。建設中原經濟區,需要全省各級領導干部開拓創新,奮發有為?!瓣P山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄”,在新的征程中,切實把深沉的憂患意識,轉化為堅定不移的發展信念,轉化為克難攻堅的無畏勇氣,轉化為務實高效的工作作風,轉化為推動各項事業發展的具體行動……
保持憂患意識,加快方式轉變,領導干部就要重落實,抓具體,見行動,始終保持勵精圖治的進取精神。
?。ㄊ模┰跉v史的長河中,中原大地歷盡滄桑,憂患意識深深植根于中原文化之中,成為激勵一代又一代中原兒女自強不息、奮發圖強的精神動力。
全面建設中原經濟區,是一項前無古人的偉大事業。我們要牢牢把握“四個重在”的實踐要領,時刻保持憂患意識,不沉溺已有的成績,不回避現存的問題和差距,不畏懼未來的風險與挑戰,用領導方式轉變加快發展方式轉變,讓中原經濟區建設乘勢而上,始終保持正確的前進方向。
?。ㄊ澹┰诰阎斜虐l,從憂患中崛起——
雄關漫道真如鐵,從頭越。
領導干部要有歷史擔當
人民日報評論員
隨著地方各級領導班子換屆,一大批干部特別是年輕干部陸續走上新的領導崗位,形成新的領導集體。時代有新要求,人民有新期待,新班子如何造就新氣象?首要一點,是自覺樹立從政道德,也就是胡錦濤總書記強調的“常修為政之德”。
老百姓中流傳一段話:“有德有才,大膽使用;有德無才,培養使用;有才無德,堅決不用”。群眾為何如此看重政德?因為作為政德主體的領導干部,不同程度地掌握著黨的領導權和國家權力。一般人無德,影響再大也可想見;主政一方的領導干部失德,則會損害社會進步、危害人民利益、貽害黨的事業。
人無德不立,官無德不為。一個領導干部是否有政德,看的是他對黨的理論路線方針政策,是真心擁護,還是虛與委蛇;對中央決策部署是認真執行,還是陽奉陰違;在大是大非面前是清醒堅定,還是模糊動搖;對人民群眾是滿懷真情,還是感情淡漠;在急難險重任務前是挺身而出,還是臨陣退縮;在矛盾糾紛問題前是迎難而上,還是明哲保身;對個人名利是淡泊處之,還是熱衷追逐;在道德操守上是慎獨慎微,還是言行不一。概言之,看他能否正確處理是與非、公與私、真與假、虛與實的關系,把握好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。說到底,看他是否能有共產黨人的歷史擔當。
今天的中國,正處千年未有的大變革中,面對前所未有的機遇挑戰,執政黨的領導干部,最大的政德就是歷史擔當。思想政治領域風云激蕩,沒有自覺的政治擔當,如何能將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心,熔鑄到執政興國的政治實踐中?轉型期中國矛盾不斷積累疊加,沒有自覺的社會擔當,如何能攻堅克難化解社會問題、激流勇進突破發展瓶頸、不畏艱險推動改革大業?精神文化陣地百舸爭流,沒有自覺的文化擔當,如何能凝聚社會共識、重振民族精神、建設文化強國?
“文革”中小平同志曾兩陷逆境,但他再度出來工作時,仍決然表示:“我出來工作,可以有兩種態度,一個是做官,一個是做點工作。我想,誰叫你當共產黨人呢。既然當了,就不能夠做官,不能夠有私心雜念,不能夠有別的選擇”。正是一代代共產黨人的選擇與擔當,才會有社會主義中國開天辟地的偉業、改革開放中國激蕩人心的篇章、富強民主文明和諧中國舉世矚目的輝煌。權既為民所賦,當為民所用,這是最深刻的為政之德、最根本的黨性修養。
一個干部被推選到領導崗位上,意味著個人的機遇,更預示著歷史的責任。今年是小平同志南方談話20周年,面對日益峻迫的“發展以后的問題”,面對“四大危險”與“四大考驗”,我們黨所承擔的領導責任,比歷史上任何時期都更為繁重,這一代領導干部必須有更大的歷史擔當,考慮的不能只是眼前的平穩發展,更應有黨和國家的長治久安。倘若只計個人得失,遇到矛盾繞著走,碰到問題不敢抓,面對風險不敢闖,不敢作為做庸官;倘若熱衷表面文章,大張旗鼓弄虛,花團錦簇作秀,不愿作為做昏官;倘若在其位不謀其政,上不能利黨,下無以益民,無所作為做懶官;甚至弄公權以謀其私,貪贓枉法,胡亂作為做貪官,則不僅損害黨和政府形象,更會讓人民喪失信心。
有政德才會有政績。全國已有14個省區市黨委完成換屆,今年還將有17個省區市黨委要進行換屆,地方人大、政府、政協換屆也將全面展開。各地選拔新班子時,要將政德作為重要標準;換屆后的新班子,更該認真思考:為政之德如何修?